De meeste gemeenten hebben nog geen programmaraad in het leven geroepen. De sinds 1 januari wettelijk verplichte organisaties adviseren welke zenders de ‘kabelmaatchappijen moeten aanbieden in hun basispakket. Volgens het Commissariaat, voor de Media hebben pas 159 gemeenten een programmaraad ingesteld. Het Commissariaat stuurde voor een peiling per 1 september een vragenlijst aan alle 547 gemeenten. Van 125 gemeenten werd geen antwoord gekregen. De meeste gemeenten die al wel een programmaraad hebben doen dat samen met andere. Veel kabelnetten in Nederland zijn gekoppeld. De instelling van programmaraden moet voorkomen dat kabelmaatschappijen volledig de dienst uitmaken over wat er wel en niet via de kabel wordt doorgegeven. De leden van de raad moeten een afspiegeling vormen van het kijkerspubliek. Ze mogen geen lid van de gemeenteraad zijn. Vanwege de moeizame geboorte van programmaraden heeft het Commissariaat de uiterste datum al twee keer opgeschoven. De organisatie houdt in de tweede helft van oktober opnieuw een peiling.