Staatssecretaris Van der Laan van Media wil op korte termijn de Mediawet wijzigen om een einde maken aan de ingewikkelde aansturing waaronder de publieke omroep gebukt gaat. Volgens de Volkskrant onderschrijft ze de analyse van de commissie-Rinnooy Kan, die vrijdag zijn rapport over de publieke omroep presenteerde. ‘Ik wil snel en voortvarend aan de slag, dan kan de wetswijziging voor volgend jaar zomer geregeld zijn.’
De commissie onder leiding van ING-bestuurder Alexander Rinnooy Kan, die onderzoek deed naar het functioneren van de publieke omroep van 2000 tot 2004, vindt dat het publieke bestel met zijn omroepinstellingen behouden moet blijven, maar constateert een aantal alarmerende knelpunten.
Nederland 1, 2 en 3 zijn volgens de commissie niet herkenbaar genoeg. Ook toont de omroep geen visie, laat de financiële transparantie te wensen over, hanteert de omroep ‘vage voornemens’ in plaats van concrete kwaliteitsdoelstellingen en ontbreekt het aan slagkracht. Rinnooy Kan: ‘Negen miljoen kijkers, onder wie grote groepen jongeren en allochtonen, staan op het punt van afhaken. Dat is zorgelijk.’
VVD en LPF vinden dat Rinnooy Kan wel het hele omroepbestel ter discussie had mogen stellen, de PvdA steunt Rinnooy Kan en het CDA, voorstander van een verzuild bestel, moet weinig hebben van de veranderingen die de commissie voorstelt. Een van de belangrijke oorzaken voor het falen van de omroep is volgens Rinnooy Kan de complexe besturing. ‘Er is veel te veel bureaucratie.’
De publieke omroep wordt nu geleid door een raad van bestuur, die op zijn beurt wordt gecontroleerd door een raad van toezicht waarin vooral omroepvoorzitters zitten. De commissie adviseert de raad van toezicht uit onafhankelijke deskundigen te laten bestaan, en de omroepvoorzitters in een College van Advies onder te brengen.
Om van Nederland 1, 2 en 3 sterke en herkenbare netten te maken (‘Het net is nu van niemand’) moet het mandaat van de netcoördinatoren worden vergroot. Ook moet de raad van bestuur een kwart van het programmabudget naar eigen goeddunken besteden. Van der Laan: ‘De commissie heeft goed werk gedaan; nu is de wetgever aan zet. Het is tijd om spijkers met koppen te slaan.’
De meeste omroepen staan open voor verandering. Maar voorzitter Karel van Doodewaerd van de TROS noemt die milde reacties ‘verbijsterend’: ‘Omroepverenigingen worden afgeslacht. Het hele rapport is gericht op het uitschakelen van de invloed van de leden van een omroepvereniging. Maar de leden zijn de kijkers en luisteraars.’ [Radiowereld.NL]
