TiDa en Commerciële Radio Zuid Nederland (CRZN), eigenaren van de vergunningen waarop Radio 8FM en RADIONL uitzenden in Noord-Brabant en Zeeland, hebben een rechtszaak verloren over de hoogte van de toezichtskosten die zij moeten betalen aan het Commissariaat voor de Media (CvdM).
Omdat beide stations meerdere reclame-edities hebben, zijn er meerdere toestemmingen op basis van de mediawet nodig (voor elke reclame-editie één).
TiDa heeft hiervoor negen toestemmingen, terwijl CRZN er drie heeft. De hoogte van de toezichtskosten die aan het CvdM verschuldigd is wordt bepaald op basis van het bereik en het aantal vergunningen. En daar zat het probleem. Doordat beide partijen meerdere toestemmingen hebben, berekent het AT meerdere keren toezichtskosten. Deze kosten zijn hoger dan dat een vergunninghouder met hetzelfde bereik met maar één toestemming zou moeten betalen.
Zowel TiDa en CRZN hadden aangevoerd dat bij het bepalen van de hoogte van het tarief moet worden gekeken naar het maximumbedrag voor de toepasselijke tariefgroep. De rechtbank is het hier niet mee eens.
De hoogte van het tarief kan worden bepaald door het hoogst mogelijke bedrag dat op grond van de toepasselijke tabel voor één toestemming kan worden gerekend. Het maximumbedrag voor één editie doet hier niet ter zake. De rechtbank onderbouwt dit met een beroep op de Toelichting en omdat het CvdM wel degelijk op alle verschillende edities toezicht moet houden (met name voor wat betreft de reclameblokken).
Daarnaast wilden CRZN en Tida van de rechtbank weten of in de berekening voor de toezichtskosten (een percentage van) het aantal huishoudens dat een DAB+-frequentie kan ontvangen, wel mag worden meegenomen. De rechtbank is van oordeel dat bij de berekening van de toezichtskosten ook de huishoudens die gebruikmaken van DAB+ moeten worden meegenomen. Het gaat immers om het aantal huishoudens dat een radio-omroepdienst technisch in Nederland kan ontvangen.
Ook voerden CRZN en TiDa aan dat deze wijze van berekening van toezichtskosten strijd levert met het beginsel van een evenredige verdeling van lasten. De rechtbank ging ook hierin niet mee. Het is namelijk niet aan de rechter om het wettelijk systeem, zoals vastgelegd in de Mediawet of de Toezichtskostenregeling, te bekritiseren. Hier ligt volgens de rechtbank (eventueel) een taak voor de wetgever.
Tegen de uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant is nog hoger beroep mogelijk. [Radiowereld.NL]
Foto: Pixabay
