Alle commerciële radiozenders kunnen hun vergunning verlengen tot 1 september 2003. Dat geldt zowel voor de landelijke als regionale stations. Bovendien is er op de landelijke FM plaats voor twee nieuwe stations, waarmee het aantal wordt uitgebreid van zeven naar negen. Ook de regionale FM krijgt nieuwkomers.
Het kabinet heeft op vrijdag 2 februari gekozen voor deze tijdelijke oplossing voor het uitgeven van radiofrequenties. Het kabinet deed dat op voorstel van de staatssecretarissen Rick van der Ploeg van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en Monique de Vries van Verkeer en Waterstaat. Nieuwkomers kunnen een vergunning krijgen op basis van een bedrijfseconomische toets.
De negen landelijke commerciële omroepen gaan een bedrag per kavel betalen. De opbrengst daarvan bedraagt in totaal 15 miljoen euro. Voor de niet-landelijke FM- en de AM-frequenties wordt eveneens een eenmalig bedrag gevraagd.
De combinatie van tijdelijke verlenging, een vergelijkende toets voor nieuwkomers en de betaling van eenmalige bedragen per kavel zorgt voor een verdeling van de schaarse frequentieruimte en een optimaal gebruik van de ether voor de korte termijn. De frequentiepakketten zijn redelijk gelijkwaardig, de pluriformiteit in het media-aanbod blijft gewaarborgd en voor de luisteraars is er bovendien meer te kiezen.
Het kabinet beschouwt deze tijdelijke verdeling als een acceptabele tussenoplossing. Voor 1 september 2003 zal het kabinet een keuze maken over een definitieve, langetermijnverdeling.
De ministerraad oordeelt
Het kabinet heeft op voorstel van de staatssecretarissen Van der Ploeg van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen en De Vries van Verkeer en Waterstaat gekozen voor een tijdelijke oplossing voor het uitgeven van radiofrequenties.
De zeven bestaande landelijke commerciele radiozenders en de regionale commerciele stations kunnen hun vergunning verlengen. Daarnaast is er ruimte op de landelijke FM voor twee nieuwe commerciele zenders.
Ook op de regionale FM is er ruimte voor nieuwkomers. Het landelijk bereik wordt verdubbeld en het niet-landelijk bereik verdrievoudigd. Nieuwkomers kunnen een vergunning verwerven op basis van een bedrijfseconomische toets. Verlenging is mogelijk tot 1 september 2003. Voor die datum maakt het kabinet een keuze over de definitieve verdeling.
Het in te zetten financieel instrument, middels een publiekrechtelijke regeling, zal inhouden dat de commerciele omroepen die een vergunning verkrijgen voor het gebruik van frequentieruimte een eenmalig bedrag per kavel betalen. De opbrengst van de negen landelijke FM-kavels zal 15 miljoen euro bedragen. Voor de niet landelijke FM- en de AM-frequenties zal eveneens een op deze frequenties toegesneden eenmalig bedrag worden gevraagd. Hiermee kan een faire verdeling worden gemaakt tussen de revenuen die door de commerciele omroepen (kunnen) worden behaald en de waarde die aan de Staat toevalt.
De combinatie van een tijdelijke verlenging, een vergelijkende toets voor nieuwkomers en een financieel instrument zorgt voor een faire verdeling van de schaarse frequentieruimte en een optimaal gebruik van de ether voor de korte termijn. Er is sprake van redelijk gelijkwaardige frequentiepakketten, de huidige pluriformiteit in het media-aanbod blijft gewaarborgd en luisteraars krijgen meer keuzemogelijkheden. Ook de vier minderhedenzenders in de grote steden kunnen technisch worden gefaciliteerd.
Het kabinet beschouwt de tijdelijke verdeling als een acceptabele interim-oplossing, op weg naar een definitieve, langjarige verdeling. [M]
