De FM-frequenties voor landelijke commerciele omroep worden opnieuw verdeeld. Zeven bestaande radiozenders met FM-frequenties mogen van het Kabinet hun frequenties behouden en het bereik verder uitbouwen. Twee nieuwe FM-pakketten worden onder bestaande zenders die nog niet op de FM uitzenden verdeeld op basis van een vergelijkende toets.
Arrow Classic Rock en Radio Nationaal
Arrow Classic Rock en Radio Nationaal zijn beide grote kanshebbers voor deze twee nieuw uit te geven FM-pakketten. Beiden zijn lid van de Vereniging Commerciele Radiozenders (VCR) en de Stichting Commerciele Radiozenders (SCR) en meenden dat hun belangen door de SCR in haar overleg met de overheid behartigd zouden worden.
Kortelings is gebleken dat de SCR zich voornamelijk heeft ingespannen voor de zeven bestaande FM-zenders en voorstellen aan de overheid heeft gedaan om naast een forse vergroting van hun bereik, dit bereik nog extra te vergroten ten nadele van het bereik van de twee nieuwe FM-pakketten. Dit tegen de wens van Kabinet en 2e Kamer die juist willen dat nieuwkomers op de FM volwaardige kansen moeten krijgen.
De bestaande zenders Arrow en Radio Nationaal hebben nu besloten het heft in eigen hand te nemen teneinde in overleg met de overheid de belangen van nieuwkomers op de FM veilig te stellen.
Beide stations hebben vandaag in een gezamenlijk schrijven hun grote ongenoegen kenbaar gemaakt over de gang van zaken. Deze brief is verzonden aan diverse betrokkenen, waaronder de Staatssecretarissen De Vries (V&W) en Van der Ploeg (OC&W), en de leden van de Vaste Commissies voor V&W en OC&W.
Na drie-jarig onderzoek (zero-base) liggen 9 FM-pakketten voor verdere verdeling onder landelijke commerciele stations klaar. Twee van deze pakketten zijn bedoeld voor nieuwkomers op de FM. Deze worden de komende twee maanden op basis van economische criteria via een vergelijkende toets verdeeld. Op basis van gerealiseerd marktaandeel, bereik en luisterdichtheid hebben Arrow Classic Rock en Radio Nationaal de beste papieren.
Desalniettemin zijn deze stations door de SCR buiten het recente overleg met de overheid gehouden, waarbij de voorstellen tot verkleining van de twee FM-pakketten voor nieuwkomers op de FM zijn gedaan.
Dit werd tijdens het Algemeen Overleg tussen 2e Kamer en de staatssecretarissen, 28 februari jl., in volle omvang zicht- en kenbaar en heeft geleid tot verbazing, onbegrip en woede bij de bestaande radiozenders die nog niet op de FM uitzenden.
Beide stations hadden immers van zowel de SCR als de VCR toezeggingen gekregen, dat in gesprekken met de technische operators en de overheid, specifieke aandacht zou worden geschonken aan hun positie en met name de volwaardige omvang van de twee nieuwe FM-pakketten.
Tijdens het voornoemde Algemeen Overleg werd echter duidelijk, dat slechts de positie van de zeven partijen die reeds op de FM uitzenden door de SCR centraal is gesteld.
De regering heeft te kennen gegeven 15 miljoen Euro voor een vergunning tot september 2003 te willen ontvangen voor de negen ‘landelijke’ FM-pakketten. Hiervan zou 11,5 miljoen door de zeven bestaande FM-zenders moeten worden betaald op basis van een nader te bepalen verdeelsleutel.
De twee nieuwe FM-gebruikers zouden elk moeten opdraaien voor 1,75 miljoen Euro maar moeten daarnaast ook een volledige investering doen voor de bouw van het FM-net en het bekend maken van de nieuwe frequenties bij de luisteraars. Dit vinden de twee potentiele nieuwkomers op FM voor een vergunning voor een jaar iets te veel van het goede en hebben verzocht om een gimitigeerd kostenregiem.
Arrow Classic Rock en Radio Nationaal zien zich genoodzaakt de belangenvertegenwoordiging van nieuwkomers op FM in eigen hand te nemen en vertrouwen erop dat zowel de overheid als de 2e Kamer inzien dat het voor nieuwkomers, na vijf jaar wachten, noodzakelijk is een voldoende ‘level plying field’ te creeren en dat de prioriteit niet ligt bij het bovenmatig bevoordelen van de zeven bestaande FM-radiozenders die al jaren profiteren van hun goedkope FM-pakket. [M]
