Arte, een zender die zich wil profileren als Europese cultuurzender voor een breed publiek, maakt al 11 jaar hoogwaardige programma’s. De zender ging in mei 1992 voor het eerst vanuit Straatsburg uitzenden onder het motto “televisie zonder grenzen” en is in meerdere talen, hoofdzakelijk Frans en Duits, in heel Europa te ontvangen.
Arte, (Association Relative � la Télévision Européenne) baseert zich daarbij op een Duits-Frans samenwerkingsverband wat inhoudt dat de publieke omroepen uit deze landen bijdragen leveren aan de programmering. De zender heeft ook overeenkomsten voor samenwerking met meerdere Europese openbare omroepen, waaronder de BBC en de NPS in Nederland.
In september 1999 werd Arte voor het eerst op enkele Nederlandse kabelnetten doorgegeven en
het zag er tot voor kort naar uit dat deze zender op weg was naar een flinke kabeldekking in ons land.
Echter, sinds een aantal maanden lijkt het tij gekeerd en is Arte juist aan het verdwijnen van veel kabelnetten of krijgt simpelweg geen toegang. In de meeste gevallen was de zender nog wel welkom wat betreft de programmaraden maar werd een advies voor doorgifte van deze zender genegeerd door de kabelexploitant. Veroorzaker lijkt vooral een dit jaar in werking getreden speciale regeling voor afdracht van auteursrechten, die van toepassing is op Arte.
Het overzicht per betroffen kabelexploitant:
UPC-Amsterdam e.o.
Vorige week maakte UPC bekend dat ze Arte niet meer willen doorgeven en er voor kiezen om kinderzender Nickelodeon het komende seizoen te blijven doorgeven in Amsterdam en omstreken.
Hiermee wijkt de kabelmaatschappij af van het advies van de Programmaraad. UPC heeft hiertoe besloten, zo stond in hun persbericht, nadat gebleken is dat doorgifte van de zender Arte niet voortgezet kan worden. Arte zou de auteursrechten voor distributie namelijk niet hebben geregeld.
De programmaraad van Amsterdam en omstreken, die Arte in het basispakket adviseerde, is het absoluut niet eens met UPC (zie ook persbericht APR). Er is namelijk wel degelijk een regeling voor de auteursrechten.
Het enige verschil met andere buitenlandse publieke omroepen is dat Arte niet valt onder de landelijke regeling waarbij de auteursrechten automatisch door de kabelexploitant worden betaald (zoals bij BBC, ARD, TVE).
Arte valt onder een speciale regeling, waarin staat dat de kabelexploitant de rechten zal betalen (en ook mag doorberekenen naar de consument) indien de zender niet actief naar distributie zoekt maar wordt gevraagd voor doorgifte. Het zwaarwegende argument om van het advies van de programmaraad af te wijken is nu volgens UPC dat Arte actief bezig is om op de kabel te komen. Zij hebben namelijk bij de programmaraad een presentatie gegeven. Het twistpunt hierbij is dat de programmaraad stelt Arte hiertoe te hebben uitgenodigd terwijl volgens UPC Arte zich uit eigen beweging bij de programmaraad is gaan voorstellen.
UPC Zuid-Holland/Brabant / Friesland
Ook in Rotterdam, Dordrecht en Sliedrecht wil UPC de zender per 1 september van de kabel halen. Hier was Arte eveneens door de programmaraden geadviseerd.
Op de UPC-kabelnetten Eindhoven en Friesland is Arte helemaal nooit op de kabel gekomen. De voorzitter van de programmaraad van Eindhoven zag wel wat in Arte. Er worden echter maar 28 zenders doorgegeven in Eindhoven en er zou dus geen plaats geweest zijn. Op verzoeken tot kanaaluitbreiding in Eindhoven is UPC nooit ingegaan. De programmaraad in Friesland, die o.a. voor Leeuwarden adviseert, wilde Arte zelfs heel graag op de kabel omdat deze zender gezien de programmering een zeer welkome aanvulling zou zijn. Op dit verzoek kwam echter nooit een reactie van UPC. De programmaraad Friesland was daar zeer ontstemd over en kwalificeert in hun advies een dergelijk negeren van hun wettelijk vereiste werk door UPC als “onfatsoenlijk”.
CASEMA
Als Arte inderdaad verdwijnt van genoemde kabelnetten dan zal de zender daarmee alle belangrijke verzorgingsgebieden van Nederland zijn kwijtgeraakt. Immers, ook al veroorzaakt door de speciale regeling voor auteursrechten verdween de zender recent van de kabel in Den Haag en Delft. De programmaraden aldaar hadden Arte in het niet verplicht over te nemen standaardpakket geplaatst maar Casema wel met nadruk verzocht om de zender op de kabel te handhaven. Casema besloot echter om van dat niet-bindende advies, waaraan een tariefsverhoging zou hangen, af te wijken.
In een aantal Casema-gemeenten waar Arte door de programmaraad in het verplicht over te nemen basispakket is geplaatst of waar nog geen nieuw advies is gegeven, zit de zender (nog) wel op de kabel.
In een aantal Casema-gemeenten waar Arte door de programmaraad in het verplicht over te nemen basispakket is geplaatst of waar nog geen nieuw advies is gegeven, zit de zender (nog) wel op de kabel en heeft Casema daarvoor de tarieven ook met 8 eurocent verhoogd i.v.m. het doorberekenen van de auteursrechten.
In de stad Utrecht, die ook op Casema is aangesloten is Arte niet op de kabel gekomen. De programmaraad heeft Arte niet in het definitieve advies gezet omdat er erg veel negatieve reacties kwamen op het voorstel om Duitsland 2 (ZDF) te vervangen door Arte.
ESSENT
De derde grote kabelmaatschappij van Nederland, Essent Kabelcom, die onder meer delen van Brabant en vrijwel heel Limburg van kabel tv voorziet, heeft reeds in 2001 zowel de Duitstalige als Franstalige versie van Arte aangeboden via hun kennismakingskanaal Preview-tv.
Uit de resultaten van de stemming van preview tv bleek dat zo’n 60% van de kijkers Arte een waarderingscijfer gaf van 7 of hoger op een schaal van 1 tot 10 waarbij vooral de Duitse versie van Arte deze hoge waardering kreeg. Hoewel de zender geen grote kijkdichtheid had, gaf 33% van de kijkers aan de zender te zullen missen als deze niet meer te zien zou zijn.
De programmaraden voor Brabant-west en Limburg, die ook de resultaten van preview-tv voor hun advies raadplegen, hadden Arte wel voor het standaardpakket over de periode 2003 geadviseerd, maar dit vrijblijvende advies is niet door Essent overgenomen.
COGAS
De programmaraad voor Twente heeft samen met kabelmaatschappij Cogas besloten dat Arte daar per 1 september zal verdwijnen ten faveure van Animal Planet. Hierdoor zal Arte in plaatsen als Almelo, Hengelo en Hardenberg niet meer te zien zijn.
APR versus UPC
De APR (Algemene Programmaraad Amsterdam en omstreken) kwam intussen met het volgende persbericht:
14.08.03, 15:04: APR niet akkoord met UPC/Inschakeling Commissariaat voor de Media
Purmerend, 14 augustus 2003
Heden heeft de APR een persbericht doen uitgaan. Onderstaand de inhoud.
Betreft: APR niet akkoord met UPC/inschakeling Commissariaat voor de Media.
Kabelexploitant UPC heeft de APR meegedeeld af te zullen wijken van het per 1 mei 2003 uitgebrachte Advies Kabelplan Televisie. De zender ARTE maakt deel uit van dit Advies. UPC geeft nu aan ARTE niet langer in de regio Groot-Amsterdam door te kunnen geven omdat er geen overeenstemming is bereikt ten aanzien van het regelen van de auteursrechten. UPC heeft op eigen initiatief besloten Nickelodeon door te geven als vervanger van ARTE.
De APR gaat niet akkoord met het standpunt en de handelwijze van UPC en heeft het Commissariaat voor de Media verzocht handhavend op te treden.
UPC heeft aangegeven dat er met ARTE geen overeenstemming is bereikt over het regelen van de auteursrechten. De APR heeft zich gedocumenteerd en is in tegenstelling tot de mededelingen van UPC van mening dat ARTE wél voldoet aan de auteursrechtelijke bepalingen. In de visie van de APR zijn er dus voor UPC geen zwaarwegende redenen om af te wijken van het uitgebrachte advies.
Bovendien is de APR het niet eens met de handelwijze van UPC om eigenmachtig de zender Nickelodeon op te nemen als vervanger voor ARTE. Indien er om welke reden dan ook een zender geen deel uit kan maken van het standaardpakket televisie, treedt een door de APR
geadviseerde vervanger in die plaats. Mocht ook die niet beschikbaar zijn of is er in die rubriek geen reserve aangewezen dan dient UPC de APR om een aanvullend advies te vragen. Dat is in dit geval niet gebeurd. UPC wenst zelfs een reservezender op te nemen die geen deel uitmaakt van het door de APR uitgebrachte Advies.
De APR kan zich niet verenigen met deze gang van zaken en heeft het Commissariaat voor de Media gevraagd tot bestuurlijke handhaving over te gaan.
Tot slot een overzicht van waar en hoe Arte in ieder geval nog wel zal zijn te ontvangen:
Plaatselijk op de kabel
In Nederland blijven er nog een aantal, meest kleinere exploitanten over die Arte in ieder geval nog wel doorgeven:
– CAI Westland in het Westland, Maassluis en Aalsmeer / Uithoorn.
– Delta Kabelcomfort in heel de provincie Zeeland.
– Multikabel in een aantal Noord-Hollandse gemeenten.
– Casema , in een aantal gemeenten in met name het westen van het land waaronder Amstelveen, Bodegraven, Boskoop, Naarden-Bussum, Soest, Waddinxveen.
– Stichting Kabeltelevisie Huissen en Stichting CAI Ysselstein
Over het algemeen wordt het Duitse geluid hierbij als hoofdtaal doorgeven. Wel is het via de teletekst van Arte mogelijk om eventueel een andere taal als ondertiteling te kiezen en is op sommige kabelnetten waaronder Multikabel, met een stereotoestel de Franse audio op te roepen.
Per satelliet
Arte begon 11 jaar geleden in eerste instantie met uitzenden per satelliet en is inmiddels op meerdere manieren, ongecodeerd, te ontvangen:
– Via Astra-1 op 19,2 graden oost is de Duitse versie van Arte analoog 24 uur per dag te ontvangen. De Duitse versie is ook digitaal 24 uur per dag te ontvangen op deze satelliet evenals de Franse versie.
– Via Hotbird op 13 graden oost is de Franse versie van Arte analoog te ontvangen vanaf 19.00 uur (kanaaldeling met France 5). Tevens is Arte ook op Hotbird digitaal te ontvangen in zowel de Franse versie als de Duitse versie.
Voor bovengenoemde satelliet-signalen geldt, dat via een 2e geluidsspoor de alternatieve audio, indien voorhanden, op te roepen is. Dit kan Duits, Frans of het orginele geluid van de opname zijn.
– Tot slot is de Franse versie van Arte ook nog te vinden in het rijtje Franse analoge tv stations welke via Atlantic Bird-3 op 5 graden oost worden doorgeven (uitgezonden in het Franse Secam-kleurensysteem).
Frequentie-details voor de ontvangst per satelliet zijn te vinden via de website van Arte en via dit PDF bestand.
[ JHV janhein@radiowereld.nl ]
Meer over Arte: zie links hieronder.
