De KRCO is wel degelijk een belanghebbende partij als het om regionale commerciële FM-frequenties gaat. Dit heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) geoordeeld in het hoger beroep dat was aangespannen door Agentschap Telecom (AT).
Volgens AT zou de KRCO geen rechtstreeks belang hebben op handhaving, omdat deze partij geen FM-frequentie heeft en dus geen concurrent zou zijn van radiostations die uitzenden op regionale commerciële FM-kavels.
AT vangt weer bot
Maar net als de rechter volgt ook het CBb AT niet in het standpunt dat de KRCO geen belang zou hebben bij handhaving van regionale commerciële radiostations. “KRCO wijst er terecht op dat de regiogerichte programmering een essentieel criterium was bij de in 2008 gehouden veiling”, aldus de hoogste rechter op het gebied van het economisch bestuursrecht.
“In haar ogen zijn destijds de kavels ten onrechte toegewezen aan de huidige exploitanten en daardoor is een ongelijk speelveld ontstaan. KRCO streeft herstel van een eerlijk speelveld na en dat is mede van belang omdat leden van KRCO willen meedoen met de veiling 2017.”
‘Onderzoek arbeidsintensief’
Waar het CBb echter wel in meegaat is dat AT in januari 2017 alsnog het handhavingsverzoek van de KRCO afwees. AT voerde aan dat “onderzoek naar regiogerichtheidseis arbeidsintensief is, vraagt om inzet van meerdere inspecteurs en hoge kosten met zich brengt.” Vanwege de beperkte handhavingscapaciteit en de kosten moeten er prioriteiten worden gesteld.
Daarnaast stelt het CBb dat de KRCO al deels tegemoet was gekomen met handhaving op zes FM-kavels van RADIONL door AT. Daarbij bleek op dat geen van de frequenties het vereiste percentage regiogerichtheid werd gehaald, met stevige lasten onder dwangsom als gevolg. [Radiowereld.NL]