Jaarlijks brengt de Haagse Programmaraad (HPR) advies uit aan kabelexploitant Casema over het kabelplan radio, welk in zal gaan op 1 februari 2004. De HPR heeft dit jaar de nodige wijzigingen aangebracht. Vier nieuwkomers worden toegelaten op de Haagse kabel, te weten: RTL FM, Radio Veronica, Colorful Radio en Ujala Radio. Radio 192 en WDR 4 verdwijnen. City FM en Yam FM zijn wederom niet geadviseerd.
Enkele standpunten van de HPR mbt zenders:
RTL FM
De zender Country FM is inmiddels van de kabel verdwenen, RTL FM heeft deze zender overgenomen. De HPR denkt dat er onder de Haagse bevolking voldoende draagvlak is voor RTL FM en heeft Casema geadviseerd om deze zender te handhaven op het kanaal waar RTL FM thans al uitzendt.
Radio Veronica
Een soortgelijke situatie ontstond met de overname van Radio Nationaal door de zender Radio Veronica. Momenteel deelt Veronica een kanaal met de 2e Kamer. De HPR heeft besloten Radio Veronica met ingang van 1 februari 2004 een eigen kanaal te geven. Om een eigen kanaal voor Veronica mogelijk te maken heeft de HPR besloten Radio 192 van de Haagse kabel te halen.
Colorful Radio
Reeds vele jaren probeerde deze aanbieder een plek te bemachtigen op de Haagse kabel. Al die tijd was de HPR niet overtuigd van het onderscheidende karakter van de zender. Er is echter een formatswijziging opgetreden en Colorful Radio richt zich nu op HipHop en R&B muziek. Er is geen enkele andere zender met een dergelijk format en de HPR denkt dat er onder de Haagse luisteraars zeker behoefte bestaat aan Colorful Radio. Dit is het afgelopen jaar ook gebleken uit de vele reacties die ons hebben bereikt. Daarom geeft de HPR gehoor aan het verzoek van Colorful Radio om te worden toegelaten op de Haagse kabel. De zender WDR 4 zal moeten wijken om een kanaal vrij te maken voor Colorful.
WDR 4
De HPR adviseert om de Duitse zender WDR 4 van de kabel te halen ten gunste van de nieuwkomer Colorful Radio. Momenteel zitten er twee WDR zenders op de Haagse kabel en de HPR is van mening dat één Duitse zender voldoende is. De HPR moest een keuze maken en is van mening dat WDR 3 meer onderscheidend is dan WDR 4.
FunX
Deze zender richt zich evenals Colorful Radio, op hiphop en R&B. FunX bestaat echter korter dan Colorful Radio. De HPR leden zijn op zich positief over wat FunX te bieden heeft, maar vinden het nu nog te vroeg om FunX toe te laten tot de Haagse kabel. Dit zou ten opzichte van Colorful Radio niet eerlijk zijn. Wel denkt de HPR dat FunX een goede reserve is
Radio 192
Om ruimte te maken voor de nieuwkomer Radio Veronica heeft de HPR besloten Radio 192 van de kabel te halen. Radio 192 kwam vorig jaar op de kabel, maar het aanbod valt tegen. Dit wijzen de luistercijfers uit. Radio 192 kwam op de kabel met o.a. de boodschap zich op het voormalige Radio Veronica publiek te richten. Nu Radio Veronica zelf aanbieder is de HPR van mening dat Radio 192 niet onderscheidend genoeg meer is om doorgifte voortgang te geven. Radio Veronica heeft reeds nu een groter luisterpubliek en marktaandeel.
City FM:
Evenals tijdens voorgaande presentaties van City FM is de indruk van de HPR dat deze aanbieder niet echt afwijkt van het huidige aanbod op de Haagse Kabel. Er is ook reeds een aanbieder, te weten Hofstad Radio, die de luisteraar, afgaande op wat City FM vertelde tijdens de presentatie en aan de hand van het benodigde schriftelijke materiaal, een soortgelijk format biedt. De HPR heeft niet de indruk dat de Haagse luisteraar behoefte heeft aan een zender als City FM. Ook de korte regionale nieuwsvoorziening maakt de aanbieder in de ogen van de HPR niet extra aantrekkelijk noch onderscheidend. Wat de muziekkeuze betreft is het voor de HPR onduidelijk waarin City FM zich onderscheidt van de overige aanbieders. City FM blijft bij het standpunt dat de muziekkeuze wel onderscheidend, anders en leuker is. City FM geeft zelf aan muziek uit te de jaren 80, 90, rock en populaire muziek uit te zenden. Behalve rockmuziek, voorziet de regionale nieuwszender Radio West reeds in die behoefte. De HPR is daarom van mening dat er geen ruimte is op de kabel voor City FM. Het onderscheidende karakter is vooralsnog onduidelijk. Zelfs als de HPR van oordeel zou zijn dat City FM wel onderscheidend zou zijn ten opzichte van de bestaande zenders, dan ziet de HPR momenteel geen ruimte. Het zou betekenen dat een reeds bestaande vergelijkbare zender zou moeten wijken voor City FM. De HPR kan geen goed motief geven om een bestaande zender te vervangen voor City FM. De HPR streeft naar zoveel mogelijk continuïteit. Vanzelfsprekend staat de HPR open voor nieuwe aanbieders als City FM en sluit opname dan ook in de toekomst niet uit, mits City FM duidelijk weet te maken waaruit de onderscheidende programmering dan bestaat en mits er plaats is op de Haagse kabel. Op dit moment is die ruimte er niet en is de HPR niet overtuigd van het onderscheidend vermogen van City FM. Daarom wijst de HPR opname van City FM op de Haagse kabel af.
YAM Radio:
Deze nieuwkomer presenteerde zich vorig jaar reeds aan de HPR. Toen werd besloten Yam Radio niet op te nemen en de ontwikkelingen omtrent de nieuweling af te wachten. De leden van de HPR hebben deze ontwikkelingen met aandacht gevolgd. De presentatie van Yam Radio was helder, maar de leden van de HPR kregen niet de indruk dat er daadwerkelijk behoefte bestaat in Den Haag aan een dergelijke radiozender. Jongeren in de leeftijdscategorie die Yam als doelgroep heeft (12-18 jaar) worden reeds ruimschoots bediend door bestaande zenders. Om die reden heeft de HPR besloten om Yam Radio niet op te nemen, mede gezien de beperkte ruimte op de Haagse kabel en het grote aanbod aan nieuwkomers heeft de HPR keuzes moeten maken. Andere nieuwkomers die wel worden toegelaten bedienen naar de mening van de HPR wel doelgroepen die nu nog niet en/of te weinig vertegenwoordigd zijn. Desondanks staat de HPR niet negatief tegenover Yam Radio en staat de raad zeker open voor opname, mocht er een plek op de kabel vrijkomen in de toekomst. Maar momenteel ziet de HPR geen ruimte hiervoor. [JHV]
