Het Ministerie van Economische Zaken (EZ) mag de geplande veiling van de niet-landelijke commerciële radiofrequenties ongewijzigd voortzetten. De rechter heeft de voorlopige voorziening die aangevraagd was door onder meer Talpa, DPG en de branchevereniging NLCR afgewezen.
Vorig jaar werd bekend dat EZ in navolging op de landelijke commerciële radiofrequenties nu ook de niet-landelijke radiofrequenties gaat veilen. Daarbij verandert er wel het nodige. Zo komt er een herindeling van de FM-kavels waarbij de 54 huidige kavels plaats maken voor 27, in veel gevallen grotere, kavels.
Vooral deze constructie is een doorn in het oog van Talpa en DPG, die willen dat er een strikte scheiding komt tussen het landelijke en niet-landelijke domein. En dus eisten ze in een kort geding dat er op de pauzeknop zou worden gedrukt voor de veiling, zodat EZ deze strikte scheiding alsnog kon doorvoeren.
Beoordelings- en beleidsruimte minister
De voorzieningenrechter oordeelt echter dat minister op grond van de hem toekomende ruime beoordelings- en beleidsruimte heeft kunnen besluiten om samenwerking toe te staan
tussen landelijke DAB-only en niet-landelijke FM en DAB. Daarbij heeft de minister zwaar mogen laten wegen dat de niet-landelijke zenders moeite hebben om hun business case rond
te krijgen, dat FM nog steeds dominant is en dat hij een stimulans wil geven aan het gebruik van DAB+.
Volgens de rechter heeft de minister in redelijkheid kunnen beslissen dat de domeinscheiding niet over de hele linie wordt doorgevoerd ter stimulering van DAB+ en het bevorderen van de businesscase van de niet-landelijke commerciële radio. Daarom wordt het verzoek van Talpa en DPG afgewezen.
NLCR
Daarnaast vocht de NLCR de beperking voor vergunninghouders van niet-landelijke kavels van maximaal 50% bereik op DAB+ aan. Volgens de branchevereniging zijn ook de reserveprijzen (startbedragen) voor de kavels te hoog en zou een veiling zelfs helemaal niet nodig zijn. Ook die argumenten zijn door de voorzieningenrechter van tafel geveegd.
Doordat de tijdelijke voorziening is afgewezen door de voorzieningenrechter kan EZ doorgaan met het organiseren van de veiling onder de huidige omstandigheden en kan de huidige planning gehandhaafd blijven. Indien de rechter de voorlopige voorziening had toegewezen had dit voor anderhalf jaar vertraging gezorgd.
Volledige zekerheid dat de regels in de toekomst niet alsnog veranderen is er overigens niet. Tijdens en mogelijke bodemprocedure kan de rechter alsnog bepalen dat de minister met aanvullende regelgeving rondom DAB+ moet komen. [RadioWereld.NL]
Zie ook: Dossier Verdeling Radiofrequenties
