De periode waarin bedrijven een aanvraag voor één of meerdere commerciële landelijke FM-kavels en DAB+-capaciteit konden doen, liep vorige week maandag (3 april) af. Toch duurt het nog tot medio juli voordat er daadwerkelijk geveild wordt. Wat gebeurt er is de tussentijd? Een overzicht.
De veiling wordt namens het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (EZK) georganiseerd door de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI), de nieuwe naam van Agentschap Telecom.
Toetsing aanvragen
Nu alle aanvragen binnen zijn is de RDI gestart met de toetsing hiervan. Gezien de grote belangen voor aanvragende partijen moet er een zorgvuldig en integrale beoordeling van de binnengekomen aanvragen plaatsvinden. Hiervoor is een periode van 10 weken ingepland. Dit lijkt lang, maar heeft onder andere te maken met de onderliggende termijnen voor het aanleveren van ontbrekende gegevens en het doen van informatievorderingen. Indien partijen extra gegevens moeten aanleveren moeten zij ook een redelijke termijn krijgen om hieraan te voldoen. Uiterlijk 13 juni moet de toetsing zijn afgerond.
Verbondenheid
Tegelijkertijd toetst de RDI ook of er geen ongeoorloofde verbondenheid is tussen de verschillende aanvragers, zoals is aangegeven in de ‘Tijdelijke regeling gebruiksbeperking commerciële FM-radio-omroep’. Het betreft hier een complexe toetsing naar de concernsamenstelling om te voorkomen dat partijen niet meer frequentieruimte aanvragen dan toegestaan is. Voor deze toets staan 11 weken gepland en moet op 19 juni zijn afgerond.
Communicatie naar buiten
Aanvragers mogen bekend maken of ze aan de veiling meedoen, maar mogen verder geen details verstrekken of onderling afspraken maken. RDI maakt zelf niet bekend wie er meedoen, maar maakt aan de deelnemers van de veiling wel bekend hoeveel deelnemers er zijn.
Talpa heeft bijvoorbeeld bekendgemaakt zich aangemeld te hebben voor de veiling. Gezien de overnames van 100% NL, Slam en Radio Veronica kan vrijwel zeker gezegd worden dat ook Mediahuis meedoet. En ook DPG gaat een gooi doen naar meerdere kavels voor in elk geval Qmusic en Joe. Die waren immers opeens voor een veiling.
Verwacht wordt dan ook dat de veiling vooral een strijd gaat worden tussen deze drie grote mediapartijen. Maar ook BNR en Kink, die de veiling afdwong bij de rechter, zullen een poging gaan wagen om een kavel te bemachtigen.
Voorbereiding en uitvoering veiling
Daarna starten de voorbereidingen en uitvoering van de veiling. De voorbereidingen kunnen pas starten als bekend is welke aanvragende partijen zijn toegelaten tot deelname aan de veiling. Het betreft hier onder meer het verstrekken van inloggegevens en documentatie, de controles van de inlogprocedure en het oplossen van eventuele technische problemen. Tevens organiseert de RDI een of meerdere proefveilingen in deze fase en ondersteunt zij de toegelaten deelnemers bij vragen voorafgaand aan de (proef)veiling.
Voor de daadwerkelijke uitvoering van de veiling is een aantal dagen gereserveerd. Op voorhand kan niet vastgesteld worden of de veiling binnen één dag afgerond wordt of dat dit bijvoorbeeld drie dagen in beslag zal nemen. Op grond van opgedane ervaringen in het verleden is voor de uitvoering van de veiling één week gepland. De veiling vindt daarom in de tweede helft van juli plaats.
Geveild wordt middels een simultane meerrondenveiling via internet. Dat wil zeggen dat de negen kavels gelijktijdig per opbod verkocht worden. Na afloop maakt RDI alleen de namen van de winnaars van de negen kavels bekend.
Betalen
Partijen moeten hun winnende bieding(en) binnen twee weken betalen. Pas als er zekerheid is dat de biedingen betaald zijn, worden de vergunningen daadwerkelijk verleend. Daarom vindt dit pas in de eerste helft van augustus plaats, waarna de nieuwe vergunningen op 1 september van kracht worden. [RadioWereld.NL]
