De Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI), voorheen bekend als Agentschap Telecom, is dinsdag volgens planning gestart met de procedure voor het veilen van negen pakketten voor landelijke commerciële radio. Het gaat om pakketten met vergunningen voor een landelijke FM-kavel en DAB+. De huidige vergunningen lopen op 1 september 2023 af.
Geïnteresseerde partijen kunnen tot 4 april een aanvraag indienen om aan de veiling deel te nemen. De vergunningen worden voor 12 jaar geveild, waarbij de hoogste bieder de vergunning toegewezen krijgt. Per aanvraag dient een waarborg gestort te worden of bankgarantie afgegeven te worden van 1,5 miljoen euro.
Veiling
Alle partijen kunnen maximaal drie pakketten verwerven. Daarnaast zijn aan twee pakketten specifieke eisen gesteld. Eén pakket is voornamelijk bedoeld voor nieuws en actualiteiten (minimaal 70%) en een ander pakket voor Nederlandstalige muziek (minimaal 50%). Op de overige frequenties mag zelf bepaald worden wat uitgezonden wordt.
Na de aanvraagperiode en de beoordeling van de aanvragen, vindt er in juli een veiling plaats van de pakketten. Voor elk kavel is een startbedrag vastgesteld bij de veiling. Dit is 60% van de geschatte waarde van het FM-kavel is gedurende 12 jaar voor een gemiddelde efficiënte toetreder. Deze startbedragen zijn:
a. LCO1 (nu Sky Radio): € 15.427.000,-
b. LCO2 (nu Veronica): € 8.319.000,-
c. LCO3 (nu Qmusic): € 15.816.000,-
d. LCO4 (nu BNR): € 0,-
e. LCO5 (nu Slam): € 4.782.000,-
f. LCO6 (nu Radio 538): € 15.241.000,-
g. LCO7 (nu Radio 10): € 11.493.000,-
h. LCO8 (nu Sublime): € 2.636.000,-
i. LCO9 (nu 100% NL): € 0,-
Model
Geveild wordt middels een simultane meerrondenveiling. Deze veiling bestaat uit meerdere opeenvolgende biedronden waarin de pakketten LCO1 tot en met LCO9 tegelijkertijd geveild worden. Na afloop van elke ronde maakt de veilingmeester bekend wat het staande hoogste bod voor elk van de verschillende pakketten is en hoeveel deelnemers nog actief zijn in de veiling.
De veiling eindigt na afloop van een biedronde waarin op geen enkele van de beschikbare pakketten een nieuwe bieding is uitgebracht. De deelnemers die in die laatste biedronde het hoogste bod op de beschikbare pakketten hebben staan, zijn de winnaars daarvan en betalen een prijs gelijk aan dat hoogste bod.
Uiterlijk 17 augustus worden de nieuwe vergunningen verleend, waarna deze op 1 september van kracht worden.
Kritiek
Op de manier waarop het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat de vergunningen door de RDI wil laten veilen is behoorlijk wat kritiek. Doordat het complete geboden bedrag binnen een jaar betaald moet zijn (waarbij 50% al binnen twee weken na de veiling) lijken kleinere spelers al bij voorbaat buitenspel gezet te worden en dreigt de veiling vooral een strijd tussen groetere mediabedrijven als Talpa, DPG en Mediahuis te worden.
Ook hekelen diverse partijen dat tijdens de veiling gewisseld worden van kavel waarop geboden wordt. Als partij een aanvraag doet voor kavel A en het geboden bedrag door een concurrent te hoog worden, dan mag tijdens de veiling gewisseld worden naar kavel B om deze als ’troostprijs’ te bemachtigen.
Het tussentijds kunnen wisselen biedt weliswaar de meeste flexibiliteit, maar het kan echter ook tot een zwaar prijsopdrijvend effect leiden, zoals vorig jaar te zien was bij de veiling van lokale commerciële FM-frequenties. Ook daar wisselden enkele partijen tijdens de veiling van kavel.
Schatkist
De veiling gaat door de vaststelling van de startbedragen minimaal 73,7 miljoen euro opleveren, maar de verwachting is dat, als de grote partijen tegen elkaar gaan opbieden, de opbrengsten zullen stijgen tot minimaal 122 miljoen euro. Dat is immers de geschatte waarde van de FM-kavels is gedurende 12 jaar voor een gemiddelde efficiënte toetreder.
Alle benodigde informatie is op de site van de RDI te vinden. [RadioWereld.NL]
